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北京高朋(扬州)律师事务所首席顾问夏泽民先生莅临兴发娱乐作学术报告(二)
发布日期:2019-06-04    浏览次数:    打印本页

2019年5月22日,由北京高朋(扬州)律师事务所首席顾问夏泽民先生主讲的“行政规范性文件理论与实务研究”第二讲在兴发娱乐笃行楼三楼模拟法庭开讲。

夏泽民先生为大家介绍了研究行政规范性文件的合法性的思考角度:第一,一切以法律、法规、规章和上位行政规范性文件为依据;第二,首先要研究行政行为的合法性;第三,研究行政规范性文件的合法性,就必须研究其违法性。接着,夏泽民先生就行政规范性文件的合法要件做了具体的阐述,他指出行政规范性文件合法的内涵包括主体合法、职权合法、内容合法以及制定程序合法四个方面。然后,夏泽民先生通过具体条文为大家介绍了我国《宪法》《地方组织法》《监督法》《立法法》等行政法规对行政范性文件违法性的规定。最后,夏泽民先生就行政规范性文件违法性审查的标准、原则以及对行政规范性文件经常设置的“法律责任”章节进行了分析。他认为,行政规范性文件不能设定法律责任。法律责任制度适用于法律、法规、规章,且只能由法律、法规、规章制定。另外,他提醒同学们要坚持权利本位的观点,权利是第一位的,权力来自于权利。


夏泽民先生的讲座内容丰富,精彩细致,使大家受益匪浅。

李云波副院长对此次报告进行了简要的总结。


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